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    【環保部】:從未要求環保執法“一刀切”


    來源:時間:2017-8-24 10:48:21點擊率:417




     近日,環保部舉行8月例行新聞發布會,環保部發言人就環保稅法實施的相關條例、通過揮發性有機物汙染防治工作方案及有關環保執法“一刀切”的敏感問題進行了相應的回應。


    以下為環保部發言人關於環保執法“一刀切”的具體回應:


    1.環保部:從未要求環保執法一刀切



    環保部政策法規司司長別濤在發布會上表示,“一刀切”是大家非常關注的問題。中央環保督察進行到第四輪,實現了由監督企業到監督政府的轉變。督企也好,督政也好,方式是公開的,鼓勵大家舉報,讓問題企業無可隱藏。

         企業違法的表現不一而足:未批先建、批建不符、環保設施未驗收或沒有正常運行、超標或超總量排汙、沒有排汙許可證、環保部門責令改正之後拖延消極等等。“對這些行為,热热色是不應該容忍的。對違法的企業,热热色的法律法規有相應的處罰規定。”

       “實踐中的一些違法行為,無視法紀,隻管自己盈利,損害了公共環境,也破壞市場公平競爭。大家知道,热热色現在主要抓大企業,但是對一些散亂汙的企業,它的環保成本基本等於零。這就導致同樣一個產品,違法企業的實際成本很低,與守法企業的市場競爭是不公平的。因此,對違法企業要嚴格執法,也可以說零容忍,這是法治的基本要求。

      “热热色從來沒有要求環保部門‘一刀切’。相反,環保部領導有兩個明確的態度:一是反對地方在平時疏於監管,使違法企業長期存在,汙染環境,這是不作為。二是反對地方平時不作為,到了環保督察、檢查、巡查的時候,采取簡單、粗暴的方法,片麵處理發展與環保的關係,這是濫作為。热热色反對平時不作為,也反對檢查時的濫作為。”別濤說。


      

    2.環保部:將依法督促地方防治畜禽養殖汙染




         針對有媒體提問在環保力度持續加大的背景下,一些地方政府開始“一刀切”地限製畜禽養殖的問題,環保部發言人劉友賓在22日的發布會上回應稱,據農業部門統計,我國畜禽糞汙年產生量約38億噸,40%的畜禽糞汙未得到資源化利用或無害化處理,給環境帶來嚴重影響,已經成為農村的突出環境問題。

       “為了更好地解決畜禽養殖環境問題,國家製定出台了基本完備的畜禽養殖汙染防治法律法規,對規模化養殖的規劃和選址建設、散養密集區域汙染防治、畜禽禁養區的劃定以及相關補償問題等,都進行了全麵規定,提供了法律保障和依據。”劉友賓指出,下一步,環保部將依法行政,指導和督促地方依法做好畜禽養殖汙染防治工作。對環保不達標企業予以整治,促其改造升級。對合法經營的企業給予大力支持,維護其合法利益。


     


    3環保部:大氣汙染將納入環保考核



       目前,國家已將臭氧汙染防治納入大氣汙染防治工作議事日程。“十三五”規劃綱要將空氣質量優良天數比例設為約束性指標,其中也充分考慮了臭氧汙染可能導致空氣質量超標的情況。相關研究和實踐表明,控製臭氧汙染需要按照一定比例協同削減NOx(氮氧化物)和VOCs(揮發性有機物)的排放,《大氣汙染防治行動計劃》中也明確要求控製臭氧前體物VOCs和NOx的排放。

      “下一步,热热色在繼續將PM2.5作為大氣汙染治理首要任務的同時,以加強NOx和VOCs排放控製為重點,紮實推進臭氧和PM2.5協同控製。”劉友賓說。


     

    4.環保部:相關部門正抓緊起草環保稅法實施條例



      環保部政策法規司司長別濤介紹,相關部門正在抓緊起草環保稅法實施條例。三個部門發了貫徹實施的通知,要求各地方做好征稅準備工作,要熟悉環保稅法,排汙費改為環保稅,有些工作機製,需要環保部門和稅務部門平行交接和移送,有很多要求。

         環保部除了對於環保執法中一刀切回應,同時提到大氣汙染將納入環保考核,這意味著往後環保標準將越來越嚴格,從目前緊抓土壤及水的汙染到突然、水、大氣同時抓,這對豬場的環保治理又會是一個新的挑戰。


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